suncity288_suncity288三亚整治旅游秩序 媒体对海南“春节黄金周”进行调查

中国围棋网2018年02月10日 08时02分26秒
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  改革开放以来,我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。“十二五”期间,旅游业全面融入国家战略体系,走向国民经济建设的前沿,成为国民经济战略性支柱产业。2009年发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出,建设海南国际旅游岛,打造有国际竞争力的旅游胜地。目前海南旅游业发展如何?为何当地干部会感觉“别人过年,我们过关”?以往发生的欺客宰客等现象是否已经消除?近日,经济日报记者走访了三亚、陵水、海口等地,对海南备战“春节黄金周”的情况进行调查——

游客排队前往南湾猴岛景区。 本报记者 何 伟摄

  临近春节,大量人口涌入海南。流动人口突增,带给海南旅游收入的同时,还带来了压力,物价上涨、交通拥堵……这些压力将在“春节黄金周”期间达到顶峰。每年“春节黄金周”都是海南的“赶考大关”,备战期长达两个多月。

破解“南热北冷” 实现均衡发展

  海口“春节黄金周”游客数量并不比三亚少,但海口市的旅游基础设施更为完善,接待能力远高于三亚。面对庞大的游客群体,海口比较从容

  2月3日,吴伟良一家四口乘坐飞机抵达海口美兰国际机场,但是,他们此行的目的地并非海口。在机场拿到行李之后,一家人步行十多分钟,转乘海南东环铁路动车前往三亚。两小时后,他们将入住早已预定好的位于海棠湾的酒店,开启长达20天的“春节游”。

  越来越多的游客选择飞抵海口之后转乘动车到达三亚的出行路线。目前,海南东环铁路美兰(机场)站的候车人数是平时的十余倍,大部分旅客由此南下,前往三亚、琼海等地。

  “我们从始发站海口东站出发时,车上的空座还很多,但是经过美兰站后车上就满座了。”海口市民符美林说。

  海南春节旅游“南热北冷”格局依然明显。数据显示,2017年“春节黄金周”期间,海南接待游客515.76万人次,其中,三亚市的7大景区接待游客就达101万人次,大三亚旅游圈春节期间的游客接待量达到海南总量的三分之一。三亚稳坐海南春节旅游市场的“头把交椅”。

  “头把交椅”并不好坐。记者2月4日在三亚采访时发现,这里的交通十分拥堵:在个别繁华路口,当红灯亮起时,志愿者们在斑马线上拉起绳索,阻挡意图闯红灯的电动自行车。每个路口有四五名交警,忙碌地维持交通秩序。

  在三亚火车站,旅客想要打到出租车并不容易。在出租车候车区,几名黑车司机正和游客商量着价格。没有揽到客人的黑车司机们骑坐在候车区栏杆上闲聊,一旁则是焦急等待正规出租车的旅客。“早晚高峰期,我们基本不在市区跑,根本走不动,到了春节前几天,堵得更严重。一个70多万人口的小城一下子来100万人,能不堵吗?”三亚市一位出租车司机说。

  与交通情况相比,来三亚度假的“候鸟”们更关心物价。“我和老伴连续7年来三亚过春节,这里气候、空气都好,就是吃菜太贵,白菜3元多一斤。按照我的经验,春节的时候菜价还要翻倍。”今年76岁的陈凤朝来到三亚后一直想念着家乡东北的大白菜。

  属于大三亚旅游圈的陵水黎族自治县也面临着压力。2月4日,记者来到位于陵水境内的南湾猴岛景区,通往景区的缆车前挤满了游客,游客王浩斌等待了一个小时仍没有乘上缆车,他最终和许多游客一起选择乘坐小船。“太火爆了,这还没到春节呢,怎么会这么多人啊!”王浩斌说。

  三亚市政府一位干部用“别人过年,我们过关”来形容他们的压力。面对“春节黄金周”,三亚市的压力之大可想而知。与此相比,省会城市海口的压力则小很多。

  海南旅游业内人士分析,海口“春节黄金周”游客数量并不比三亚少,但海口市的旅游基础设施更为完善,接待能力远高于三亚。面对庞大的游客群体,海口显得比较从容。

  如何让三亚轻松“过年”?需要破解“南热北冷”的困境。“根据我们掌握的情况,游客到海南旅游,多数集中在海边。就三亚来讲,多数游客在三亚湾、亚龙湾、海棠湾。”海南省省长沈晓明说。

  如何让游客均衡分布在海南不同地区?“我们希望通过推进‘全域旅游’来改变这一困境。”沈晓明说,一是通过推进“百镇千村”建设,挖掘遍布海南全省,尤其是中部地区的村镇旅游景点。二是建设“环岛旅游公路”,将50个左右的滨海景点串联起来,从世界各地邀请规划设计师建设50个左右旅游驿站。

  三亚春园海鲜广场内设置了公平秤,但经常被游客忽视。本报记者 何 伟摄

  “未来,进入海南岛的游客有三分之一在海边,享受碧海蓝天。三分之一的游客在中部山区,体验热带雨林的魅力。三分之一的游客邂逅在环岛旅游景点。届时,海南全域旅游态势基本形成,游客格局基本合理。”沈晓明告诉记者,这是海南省政府2018年重点推进的工作。

“重典”初显成效 仍需加强管理

  三亚市“重典治旅”已有多年,“零容忍”“一次性死亡”“创纪录罚款”“加强部署”等词屡见不鲜,但仍有扰乱旅游市场秩序的事件发生

  破解“南热北冷”,仍需长期的规划和市场培育。面对将至的2018年“春节黄金周”,三亚的压力并未缓解。目前,三亚全市上下已从“备战”状态转换成“应战”状态。

  1月4日,三亚市通过了《2018年春节黄金周和旅游旺季综合服务保障工作方案》,提出“四位一体”依法治旅总体方案。

  “三亚市民游客中心”是“四位一体”依法治旅的作战指挥中心。三亚市旅游信息咨询中心(春园站)工作人员告诉记者,该中心承担着接受旅游投诉、免费资料索取、免费信息咨询、免费上网查询的任务,“如果接到游客投诉,我们马上能够联系到执法监督部门前去了解情况,进行查处”。

  目前,三亚市已形成从受理咨询投诉、执法监督,到案件审理调解的“一站式”旅游监管链式服务。在此基础上,三亚市实施“重典”,依法整治旅游市场秩序。

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